Até há alguns anos, não existia um quadro regulamentar europeu comum para definir legalmente os criptoativos e as criptomoedas de uma forma unificada. O único regulamento harmonizado era o requisito para que as entidades que prestam serviços relacionados com criptoativos estivessem registadas e cumprissem os regulamentos de combate ao branqueamento de capitais (AML) e ao financiamento do terrorismo (CFT).
No que diz respeito à natureza jurídica e económica das moedas virtuais, os organismos europeus afirmaram consistentemente que não se enquadravam na categoria de “curso legal”. No entanto, este panorama regulatório mudou devido a duas propostas de regulamentação elaboradas pelo Conselho Europeu no final de 2021. O primeiro documento foi o “Regulamento dos Mercados de Criptoativos (MiCA)”, enquanto o segundo foi o “Resiliência Operacional Digital no Mercado Financeiro da UE”. Setor de Serviços (DORA). Estas regulamentações faziam parte de uma iniciativa mais ampla chamada “Pacote de Finanças Digitais”, que visava regular os criptoativos e a sua negociação (regime piloto), os pagamentos digitais e o DeFi, ao mesmo tempo que promovia o seu desenvolvimento.
Especificamente, o Regulamento MiCA propôs uma definição de criptoativos afirmando que são uma representação digital de um valor ou direito que pode ser transferido e armazenado eletronicamente, utilizando tecnologia de contabilidade distribuída ou tecnologia semelhante.” Também proporcionou regulamentação abrangente para criptoativos que não se enquadram no âmbito dos instrumentos financeiros, conforme definido pela Diretiva 2014/65/UE, e que ainda não estavam sujeitos à regulamentação da UE sobre serviços financeiros.
O novo regulamento, que foi promulgado em junho de 2023, estabelece um quadro jurídico harmonizado, acabando com a atmosfera de “Velho Oeste” que caracterizou a indústria das criptomoedas até agora. De acordo com as novas regras, os prestadores de serviços como carteiras eletrónicas e bolsas que servem clientes da UE devem estar estabelecidos na UE e autorizados e supervisionados pelas autoridades supervisoras nacionais. Apesar desta restrição, o MiCA permite que os prestadores de serviços autorizados ofereçam os seus serviços em toda a União. No entanto, estes operadores estarão sujeitos a regras prudenciais e de conduta rigorosas, bem como a regulamentos rigorosos contra o abuso de informação privilegiada e a manipulação de mercado. Eles também devem divulgar e informar explicitamente…
