As discussões entre os legisladores estagnaram durante meses à medida que a próxima temporada eleitoral se aproximava, tornando quase impossível a aprovação de projetos de lei em Washington.
Apesar disso, os legisladores envolvidos na elaboração de projetos de lei sobre stablecoins expressam otimismo sobre o progresso legislativo tanto no Senado quanto na Câmara. No entanto, um projeto de lei sobre moeda estável, visto como relativamente viável em comparação com outros projetos de lei relacionados à criptografia, encontrou obstáculos, com o tempo se esgotando para levá-lo a votação.
Um projeto de lei de stablecoin liderado pelo presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, Patrick McHenry, RN.C., saiu do comitê durante o verão. No entanto, enfrentou contenção bipartidária, com os republicanos do Congresso atribuindo oposição à Casa Branca. Notavelmente, a importante democrata Maxine Waters, da Califórnia, criticou o projeto de lei como “profundamente problemático”, citando uma disposição que permite aos reguladores estaduais aprovar emissões de stablecoin sem a contribuição do Federal Reserve.
Embora Waters e McHenry tenham aumentado suas interações desde então, persiste a discórdia em relação ao principal regulador para emissores de stablecoin.
McHenry comentou na quarta-feira no Update the System Summit da Coinbase, indicando uma “estrutura viável” para o progresso. Ele enfatizou a necessidade de um veículo legislativo e de um prazo para resolver eficazmente as questões não resolvidas.
Cody Carbone, vice-presidente de políticas da Câmara de Comércio Digital, observou as negociações em andamento entre as equipes de McHenry e Waters, mas destacou o progresso mínimo em questões substantivas.
Em relação às perspectivas do projeto de lei na Câmara, Carbone sugeriu uma chance de 50% de aprovação, mas apenas 5% de probabilidade de ser transformado em lei devido a diversas complexidades.
A incerteza também paira no Senado, onde as senadoras Kirsten Gillibrand, DN.Y., e Cynthia Lummis, R-Wyo., pretendem revelar um projeto de lei de moeda estável com foco na clareza regulatória e na proteção do consumidor. No entanto, incertezas cercam os detalhes e a estratégia de conclusão do projeto de lei, com as discussões enfrentando retrocessos.
Lummis expressou otimismo sobre os esforços bipartidários, citando a abertura do líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, para considerar tal legislação. Ela antecipa o progresso nas stablecoins em 2024.
Apesar dos desafios, as partes interessadas são encorajadas pelos esforços legislativos em ambas as câmaras, expressando optimismo quanto à obtenção de consenso antes do final do ano.
No entanto, os obstáculos permanecem, com o Comité Bancário do Senado a dar prioridade a outras questões, impedindo potencialmente o progresso na legislação sobre moedas estáveis. Os esforços para empacotar projetos de lei, como um possível compromisso entre stablecoin e projetos bancários sobre maconha, oferecem vislumbres de esperança, mas persistem desafios para navegar no impasse da Câmara.
Em última análise, os legisladores pretendem posicionar-se para o próximo Congresso, enfatizando a importância de avançar na legislação sobre stablecoins, apesar de possíveis atrasos após o final do ano.
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